稳定恢复 质效提升 韧性增强——2021年南京经济运行情况解读

地区生产总值突破1.6万亿元，经济总量稳居全国前十；全市社会消费品零售总额7899.41亿元，同比增长9.7%；全年全体居民人均可支配收入66140元，同比增长9.1%……

2021年，面对复杂多变的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的冲击，南京全市上下统筹疫情防控和经济社会发展，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极应对复杂多变的外部环境，经济运行保持了“稳定恢复、质效提升、韧性增强”态势，主要呈现“稳、新、进、好”四个特点，高质量发展迈出坚实步伐，实现“十四五”发展良好开局。

“稳”的基础持续巩固

2021年，南京多项指标的总量规模取得新突破，城市综合竞争力进一步增强，为江苏经济发展做出新贡献。地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资两年平均增速分别高于全国0.9、2.1、1.3、2.5个百分点。全年新增“四上”单位3050家，新增数量跃居全省首位。

2021年，南京固定资产投资同比增长6.2%，分别高于全国、全省1.3个、0.4个百分点；两年平均增长6.4%，分别快于全国、全省2.5个、3.4个百分点，其中制造业投资同比增长13.3%，快于全社会固定资产投资增速7.1个百分点。全年社会消费品零售总额同比增长9.7%，两年平均增长5.2%，已恢复至疫情前水平。

“新”的动能加快成长

2021年，南京科技创新动力进一步激发。紫金山实验室成为国家实验室基地，国家第三代半导体技术创新中心（南京）正式挂牌设立，引领性国家创新型城市建设获科技部批复，新增国家级专精特新“小巨人”企业29家，数量全省第一，南京在科技部发布的国家创新型城市排行榜中名列第四。

2021年，南京技术合同成交额超750亿元，保持江苏第一。预计全年净增高企约1300家，高企申报数、认定通过数均创历史新高，认定高企增长率位居江苏第一，年度新增高企数占江苏四分之一以上。

随着线上经济快速发展，大数据等新技术不断应用拓展，新经济加快成长。2021年，南京列统的77家电商平台合计实现交易额同比增长18.9%。全年限上单位新能源汽车销售额同比增速达164.7%。

南京被《环球时报》评选为“十大最具投资吸引力城市”和“十佳外商投资最满意城市”，在2020年营商环境国家评价中入选“标杆城市”，经济发展活力进一步释放。

“进”的力度持续加大

过去一年，南京产业结构升级不断深化。供给侧方面，产业链集群不断发展壮大，软件和信息服务、智能电网产业入选首批国家先进制造业集群，数量全省第一。在全国率先开启中国软件名城建设提质升级行动。需求侧方面，投资继续发挥关键性作用，优质项目蓄能助推产业优化升级。

2021年，南京绿色低碳发展成效明显，工业能耗实现低速增长。新能源汽车、工业机器人、集成电路、锂离子电池等低碳、智能、高附加值的绿色产品产量较快增长，增速分别达119.1%、122.5%、45.4%、47.4%。

过去一年，南京发展质效明显改善，企业效益较好。1—11月，南京规上工业企业实现营业收入同比增长20.6%；盈亏相抵后利润总额同比增长53.7%，两年平均增长27.5%，分别高于全国、全省8.6个、8.9个百分点。

“好”的成效逐步彰显

2021年，南京全体居民人均可支配收入同比增长9.1%，增幅高于经济增速1.6个百分点。城镇居民人均可支配收入首次迈上7万元台阶，达到73593元。城乡居民人均可支配收入比为2.25，比上年缩小0.03，创2009年以来新低。城镇新增就业34.52万人，超额完成全年目标。物价水平涨势温和，全年居民消费价格同比上涨1.5%。

2021年，南京在民生领域的投入持续发力。一般公共预算支出中民生支出比重达78.9%，在上年提高1.8个百分点的基础上，继续提升0.2个百分点。优质公共服务资源加快供给，一般公共预算支出中卫生健康支出增幅达24.4%。卫生、社会工作等民生社会领域投资增速分别达31.5%、220.5%。

南报融媒体记者 黄琳燕